公文市农民工法律援助工作调研报告

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文章标题：市农民工法律援助调研报告

我市是农业大市、人口大市、劳务输出大市、国家重点劳务输出中转监控点。全市农业人口802万人，占总人口的89.4%。随着农业劳动生产率的大幅提高和农业产业结构的不断调整，农村剩余劳动力不断增加，目前已达221万人。
目前我市劳务输出主要有以下几个特点:一是外出人员多，从事项目多，全国各地都有农民工。从行业来看，从事工业和加工业的占45%，建筑业占18%，运输业占5%，餐饮业占20%，种植业和养殖业占2%，其他占10%。从产量来看，44%流向了上海、江苏、浙江，25%流向了广州、深圳，16%流向了北京、天津，15%流向了其他。农民工遍布全国。广东东莞厚街镇有10多万阜南籍农民工，几乎渗透到当地所有经济领域。二是以年轻人为主，男性多于女性。20-34岁占54.7，其中20-24岁占20%，是各年龄段占比最高的群体；男性占59.6，女性占40.4。近两年，女性劳动力外出找工作相对比男性容易，女性劳动力在劳务输出中的比重逐年上升；三是有文化思想报道和技术知识的青年劳动力日益成为劳务输出的骨干力量。农民工中，高中以上学历13人，初中学历65人。从技术结构看，初级技术28项，中级技术12项，高级技术40项。
一、充分认识为农民工提供法律援助维护其合法权益的重要意义，积极开展本项目。
保护农民工的合法权益，不仅仅是一个经济问题，更是一个* * * *问题。为农民工提供法律援助，维护其合法权益，是贯彻落实“* * * * * * * *”重要思想和党的十六届四中全会精神，立党为公、执政为民的具体体现。农民工也是社会中的弱势群体，维护他们的合法权益是各级法律援助机构义不容辞的责任。要通过我们的努力，真正体现党和* * * *对广大农民工的深情和温暖，密切人民群众与党和* * * *的关系，为构建党倡导的和谐社会贡献力量。因此，我们应该充分认识为农民工提供法律援助的意义，积极开展这项工作。
二是加强农民工和* * * *法律法规宣传，引导农民工依法维护自身合法权益。
积极开展向农民工宣传相关法律法规和政策的活动，引导农民工通过正常渠道维护自身合法权益，防止不必要的矛盾纠纷。特别是在农民工集中的地方，最全的范文参考写作网站法律援助机构要深入工地进行宣传。要以农民工讨薪为主题宣传法律法规和政策，开展街头咨询活动，发放宣传资料。对48线农民工的咨询，要及时、耐心、热情解答。如果发现不良苗头，要及时上报，把矛盾化解在萌芽状态。
法律援助机构要降低门槛，简化程序，为农民工申请法律援助开通绿色通道，维护其合法权益。农民工申请法律援助的，应当给予法律援助，不进行实质条件审查。要运用调解、诉讼、仲裁等手段为农民工提供法律援助。要动员律师和基层法律服务者积极参与农民工法律援助。同时，要加强与* * *、公安、仲裁、*** *、工会、建设等部门的联系和沟通，形成合力，共同为维护农民工合法权益发挥应有的作用。
近年来，我市成立了“* *市律师追讨农民工工资志愿者小组”，形成了由市司法局牵头的志愿者小组领导小组。这个志愿者团体每年都为农民工提供及时、便捷、专业的法律援助服务。及时化解了各种将要发生的社会矛盾，农民工的合法权益得到了有效维护。例如，仅2005年，我们就收到了867个外来务工人员的咨询；提供了39起法律援助案件。为农民工追* * * * * * * 972万元；再比如，我市一名17岁女生在昆山打工，因“三** *乙烯”中毒死亡。市中心及时派员赶赴昆山，为受害女孩提供法律援助。经过不懈努力，为她追回了50万元赔偿金。这一法律援助案件的成功办理，使* * * *爱民、为民办实事的形象在广大人民群众心目中更加美好。
第三，建立科学的长效机制，完善劳动法律法规，落实各项政策。
农民工的工作环境还存在很多问题:比如一些企业，尤其是民营企业，只注重经济效益，侵害农民工利益，违反国家劳动法律法规。用人单位故意拒不签订劳动合同，任意克扣或拖欠工资，无偿加班，劳动条件和环境恶劣，劳动安全无保障，有工伤和职业病不能及时治疗，随意搜身，监视居住，劳动福利待遇差。
1。改变农民工的劣势。给予他们适当合法的地位和相应的权利；只有改革户籍管理制度，消除城乡居民户籍差别，为农民工创造公平的环境，model TOP100才能保障宪法和劳动法所倡导的平等权利的实现。
2。改革现有就业制度，建设城乡统一的就业市场，建立公平的劳动力市场竞争机制，完善劳动力中介组织，提供完善的信息服务，降低供需双方的交易成本，确保市场沿着规范化、法制化的道路前进。
3。采取多种形式解决农民工的社会保障问题。

题，将农民工与城镇其他职工同等对待，****管理务工人员的社会保障问题。
4、完善劳动法律法规，加大劳动监察力度，依法调整劳动关系，规范用人单位行为。增加规定故意拖延不与劳动者订立劳动合同，拖欠克扣工资，拒绝劳动安全保护，拖欠社会保险费等违法行为实施行政处罚，并追究刑事责任，让劳动法律法规真正成为捍卫包括农民工的所有劳动者合法权益的最权威法律。
5、司法部应制定出统一的具体跨省市协作为农民工提供法律援助的规定。对现存在的跨省市协作办案中的不认真负责、敷衍推诿、不顾农民工受害利益，只顾当地企业利益等不良现象，应给予相应的处罚。

* *市法律援助中心
2006年4月27日

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题，将农民工与城镇其他职工同等对待，****管理务工人员的社会保障问题。
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5、司法部应制定出统一的具体跨省市协作为农民工提供法律援助的规定。对现存在的跨省市协作办案中的不认真负责、敷衍推诿、不顾农民工受害利益，只顾当地企业利益等不良现象，应给予相应的处罚。

* *市法律援助中心
2006年4月27日

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