其他范文对人口和计划生育综合改革的调查报告

《人口和计划生育综合改革调研报告》就是一篇很好的范文。感觉很有用,希望对网友有用。 1。开展人口和计划生育综合改革是当前人口和计划生育工作的一项重要而紧迫的任务 (1)人口形势发生了变化,需要建立稳定低生育水平的新机制。新中国成立以来,特别是全面实行计划生育30年来,中国有效控制了人口过快增长,生育水平降至更替水平以下,实现了人口再生产类型从高出生率、低死亡率、高增长率向低出生率、低死亡率、低增长率的历史性转变,人口与计划生育工作取得了显著成就。也就是说,在新世纪,中国人口与计划生育工作的主要任务将从降低生育水平转向稳定低生育水平和提高出生人口素质。由于社会生产力不发达,社会保障体系不完善,人民的生育愿望与国家的生育水平还有较大差距,低生育水平面临较大反弹压力。与此同时。*雄推的房间,剑和地档占了一个浅浅的P 6丝,于是偷偷请教了细葱,钟惺谢平,敲阁和鱿鱼,把蠢话改成丝,砸,砸?人口过剩仍然是我们国家面临的首要问题。随着低出生率的到来,一系列新的人口问题相继出现,如流动人口数量不断增加、下岗职工日益复杂、未婚青年怀孕甚至违法生育事件频发、人口老龄化加剧、出生性别比偏高等。因此,必须建立适应新形势、新任务、新要求的新机制。(二)社会*****经济体制改革要求人口和计划生育工作机制进行相应的改革。1992年,党的十四大确立了在中国建立社会主义市场经济体制的目标。这种社会经济系统的变化势头影响到所有的行业、地区和部门,当然也会影响到人口再生产的全过程。最全面的范文参考写作网站随着社会、***和经济体制改革的深入,人口和计划生育工作面临许多新情况、新问题。计划经济体制下形成的工作思路、工作方法和管理机制,短期内控制人口过快增长效果突出,但长期稳定低生育水平需要探索。计划经济下开展计划生育工作容易,市场经济下开展计划生育工作不太适合。因此,必须把人口与计划生育工作放在社会主义市场经济体制的背景下,全面改革现有的管理机制、保障机制和评价机制,建立与社会主义市场经济体制相适应的工作机制。 (3)人口与计划生育的发展需要综合改革。人口和计划生育工作的历史就是一部改革创新的历史。* * * *以来,各地计生工作者勇于实践,不断改革。在总结各地成功经验的基础上,探索一条具有中国特色的人口问题综合治理之路。其核心内容是:坚持“三个不变”,实施“三个导向”,进行“三个结合”,实现“两个转变”,实现“一个目标”。人口问题综合治理之路的探索并不意味着改革的终结,而是改革从局部向整体、从单项的扩展。二。准确把握人口和计划生育综合改革的内涵和外延综合改革的目的是稳定低生育水平,模式参考网也是新时期人口和计划生育工作的一项重要而艰巨的任务,综合改革必须紧紧围绕这项任务来进行。综合改革的目标是建立适应社会主义市场经济体制要求的人口与计划生育工作新机制,即“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”。从工作机制来看,这五句话、二十个词都有特定的含义,各有侧重,形成一个有机整体,内部联系紧密。要加强人口和计划生育法制建设,建立健全人口和计划生育法律体系,加强法律法规宣传教育,增强干部群众法律意识,提高行政执法水平,切实维护群众合法权益,实现“法律完备、执法公正、监督有效、管理科学”的目标,村(居)民自治是基础。要切实转移工作重心,建立以村居民为基础的基层管理服务网络,积极推进村民自治建设,充分发挥基层计生协会等群众组织的作用,实现村级“有人管、有钱办事、有章可循”。优质服务是手段。广泛开展人口与计划生育基础知识的公益性宣传教育,深入开展婚育关爱女孩行动,着力做好。政策推动是关键。要建立完备的调控体系和良好的政策环境,全面落实法律法规规定的计划生育奖励,建立和完善有利于计划生育的社会经济政策,努力建立全民社会养老保障体系。综合治理是核心。各级党委和* * * *协调相关部门动员全社会力量实施综合治理,实现“全社会要树立综合治理意识,党委和* * * *综合改革的特点是综合性和系统性。第一,综合改革以“一体化”为改革思路,具有综合性的特点。它不同于以往人口和计划生育工作的个别管理机制或一些具体措施的改革。例如,1995年,国家计生委开展了优质计划生育服务试点,1999年,国家计生委开展了“新婚育运动”,2003年,国家计生委开展了“关爱女孩运动”等。,都局限于一个方面的探索和改革。综合改革是对人口与计划生育工作的管理机制、保障机制、考核监督机制的全方位改革。当然也是对以往单项改革的继承、发展、总结和提升。第二,综合改革以建立“新机制”为目标,具有制度性特征。这不同于1983年国家计生委总结的“三化”政策和1994年国家计生委推广的“三化”经验。全面改革把工作方法、工作方式等这些宏观的东西具体化、制度化,从而把工作思路和工作方法的“两个转变”落实到具体工作和工作机制上。系统建设具有* * * *、稳定性和基础性的特点。这种新的工作机制一旦建立,不会因为外部环境的变化而改变,也不会因为领导或领导注意力的变化而改变。这是新时期的坚持。[1]

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