公文 调研报告：析如何建立山区道路交通事故预防机制

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浅析如何建立山区道路交通事故预防机制

“人、车、路”是道路交通的“三要素”。有效遏制和预防道路交通事故，必须在“三要素”上下功夫，做文章，见成效，保安全。结合* *辖区道路交通的特点，谈谈山区人、车、路交通事故的预防。

一、山区公路“三要素”的基本特征

* *位于我省最南端，* *三省交界处，东接* *县，南接* *县，西北与我省* *县接壤。素有“鸡鸣三省闻”之称。全县9个镇，总面积1503.26平方公里，人口5.9万。由于该县地处* *北麓，山峦起伏，峰峦叠嶂，沟壑纵横，自然环境十分恶劣，全县90%以上的道路都面临河流、沟渠、悬崖。集中体现在“三低”。

第一，山区人民交通安全意识低。首先，交通安全法律意识低。相当比例的山区群众对《道路交通安全法》不太了解，或者一知半解。他们认为在山区，天高皇帝远，无证无照驾驶车辆，超载人员，酒后驾车等。在家里都不算交通违章，而且无伤大雅。即使有违法行为，也不会有什么后果。其次，缺乏交通安全常识。有些人受限于自己的文化知识和生活环境。范文参考网范文前100名对机动车制动提前、惯性、超载对安全驾驶的影响等交通安全知识进行排名，对驾驶安全知识知之甚少。因此，在“人”的因素方面，山路是第一个反映山地交通参与者安全意识低的特征。

二是车辆安全性能低。全县机动车7888辆，其中轿车3143辆，五类车4745辆。在农村，买车致富，买摩托车代步。因此，这个县的摩托车、三轮车、面包车和农用车是山区人民的主要交通工具。这些车有的便宜，有的是二手车，保养不好，安全性能差。同时，只要轮子能转，不管零件有没有毛病，* * *都没有年检和保险，就沿着辖区的山路跑。形成了山区机动车安全性能低的第二个特点。

三是道路安全系数低。全县现有公路里程758公里，其中省道207线74公里，省道225线65公里，县道99公里，农村公路520公里。县内所有道路都位于山区，面临河流、沟渠和悬崖。随着新农村建设进程的加快，公路沿线村庄、学校较多，村道与干线公路交叉口较多。此外，交通安全警示标志和安全设施不全。少数村级道路建设基本属于土法“一挖二填三平”。经验表明，没有工程设计，没有验收手续，没有安全配套设施，仓促通车。“险”字涵盖了山路安全系数低的第三个特点。

二、如何建立山区道路交通事故预防机制

由于山区“人、车、路”基础差，管理难度大的客观存在，决定了交通事故预防的复杂性和艰巨性。为了跟上和谐社会发展的步伐，山区道路交通安全必须摒弃传统的管理模式，实行* * *负责制、各方合作、全民参与、群防群治，切实做好三个方面的综合治理工作。

(1)加强交通安全宣传教育。针对司机、乘客、群众、中小学生等不同群体。，广泛深入开展关爱生命安全、文明交通行动计划和“五进八进”出行。

以完整交通教育活动为主题，大力倡导“六大文明交通行为”，摒弃“六大不良交通习惯”和“六大危险驾驶行为”。充分利用安全生产宣传月、交通安全文明宣传活动、宣传栏、工作简报、横幅、* * *网站、公安网站及相关报刊、手机等平台温馨提示、微信微博等契机，大力宣传交通安全法律法规和平安县、平安镇、平安村、平安校园创建活动，教育引导全体市民积极参与平安创建活动。确保示范征文内容图在群众交通安全和安全创建活动中知晓率和参与率达到100%，教育群众自觉遵守道路交通安全法律法规，确保“五进”宣传落实成效显著。

(2)加大交通秩序整治力度。结合山区道路交通事故多发的特点和规律，整治山区道路交通秩序，必须突出三个重点，坚持不懈，认真整改。

一是严控客运车辆，防止重特大交通事故。在严格客运驾驶员安全教育、加强源头管理的前提下，以客车、公交车、学生车为重点，以重点路段、重点时段、重点违法行为为重点，加大路面管控和处罚密度。严肃查处超员、超速、违规超车等违法行为。，防止发生群死群伤的重大交通事故。

二是严查“三无”车辆，消除交通事故隐患。根据山区无牌、无牌、无保险车辆引发交通事故的现状。严查“三无”车辆，采取宣传教育与专项整治相结合、查排车辆与路面管控相结合、设卡与进村入户核对相结合的方式，做到机动车数量、驾驶人、车牌、保险基数“三”准，车辆入户或变更、年检“两”清。严禁报废机动车上路行驶。

三是进一步完善“125”机制和制度，落实乡镇交通安全协管员目标责任，落实考核奖惩办法，加强农村“125”工作宣传，加强农村“125”交通协管员专业培训，树立一批典型，积累经验，使农村公路“125”管理模式整体工作有成效、有亮点、有经验。

四是进一步发展公交车，规避“五类车”非法载客风险。三轮车、摩托车、农用车都有安全系数低的缺点，成为众所周知的马路杀手。而摩托车和农用车因其灵活快捷而受到山区人民的青睐。农村公交车是农村城市化的标志之一，它可以取代三轮车、摩托车和农用车，方便人们的出行。我们应该用科学发展观和以人为本的理念来认识农村客车这一新兴产业。要因势利导，积极扶持，因地制宜，逐步推广，使其替代三轮车、摩托车，避免山区道路高风险运输。

(3)加大依法治路工作力度。路畅通了，人民才能富裕，路畅通了，人民才安全。依法治路，创造安全畅通的道路环境，是遏制道路交通事故的有效途径，也是构建和谐社会的基本保障。根据我县道路交通状况，依法治路必须坚持“三重”原则。

首先，转变观念，重新维护。我们县的公路，尤其是村级以下的公路，普遍无人问津。因此，* * *和各级交通行政主管部门要面对现实，转变观念，克服以里程论成绩的思想，坚持公路建设标准化，落实乡镇公路养护资金和机制，逐步提升山区公路等级。

第二，明确责任，整改。安全监管和交通管理部门应当按照各级路权单位的责、权、利，督促责任范围内道路阶段隐患的整改。因道路条件造成交通事故的，应当承担交通事故处理的连带责任。对于新建的道路，我们将从设计阶段就进行监督，确保安全设施到位，未经验收不得通车。

第三，道路设施重新匹配。新建公路要以道路交通安全配套设施为重点，做到勘察设计、基础工程、安全设施三同步。特别是对于山区道路改造，最全面的范文参考写作网站要以拓宽路面、加固路基、降低坡度、拉长曲线和建设减速防撞设施、设置安全警示标志为基础，实现山区道路交通事故的标本兼治，努力营造安全畅通的交通安全环境。

(四)加强领导，落实责任。充分发挥道路交通安全委员会的作用，按照第一责任人的责任，层层与相关职能单位签订交通安全责任书，将全县省、县、镇、村四级道路划片分段，责任落实到人，在道路交通安全事故年度考核中实行一票否决，有效强化了各级各部门做好道路交通安全工作的责任感和使命感。

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