公文 调研报告：农民工返乡创业调研报告

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农民工返乡创业调查报告

变“危机”为“机遇”增添活力
农民工返乡创业、工商企业带动农村发展，是解决新农村建设中钱从哪里来、剩余劳动力到哪里去、如何培养农村带头人、如何提高农民组织化程度等四个根本性问题的有效途径，是推进新农村建设的有效途径。

近年来，许多农民工从普通农民工转变为创业者，形成了创业带动就业、就业促进创业的格局，为农民提供了容量大、门槛低、可接受的就业渠道，促进了农业和农村经济的发展。为了全面了解xx县吸引农民工和农民工返乡创业的外商投资企业的基本情况，以及当前制约农民工返乡创业的主要因素，如何扩大招商引资，正确引导农民工就业， 根据市商务局《关于开展“扩大招商引资促进农民工就业”专题调研的通知》及[20xx]9号精神，近日，我局组织专门力量对全县重点外商投资企业吸引农民工和农民工创业情况进行了摸底调研。 调查情况如下:

一、xx县外资企业和返乡农民工基本情况

xx总面积1508平方公里，辖7镇16乡，20xx年年末总人数266221人，其中城镇人口37542人，农村人口228679人，农村劳动力145000人，农村外出务工人员51450人。随着改革开放的深入，近年来，xx各地抓住沿海发达地区劳动密集型产业向内地转移、国家实施中部崛起战略、湖南省实施大湘西开发战略和xx享受比照国家西部大开发政策的大好时机，我县的招商引资工作取得了历史性的突破，招商引资企业经历了规模从小到大、工作总结数量从少到多的发展历程，对我县的经济快速发展起到了重要作用。近五年来全县共注册招商引资企业200余家，到目前为止只有80余家骨干招商引资企业还在运行。全县招商引资企业主要涉及到农、林、牧、矿业、制造业、电力、房地产开发经营、批发和零售业等行业。从招商引资企业资金来源来看，省外国内引进项目资金主要来自香港、澳门、广东、福建、河北、江西、浙江、山东等地，市外省内项目资金主要来源于长沙、湘潭、娄底、湘西、邵阳等地。由于大力招商引资，大量外来资金、项目和技术进入我县，招商引资企业的发展壮大，为县域经济发展注入了强大的动力和活力。恒嘉矿业有限责任公司、安盛矿业有限公司、半江铅锌矿、江南铅锌矿、振扶矿业有限责任公司、南天硅业有限公司、华东锰业有限公司等企业的落户促使我县矿产逐步走上合法、合理、有序开采、开发之路。邵阳海联、贵州鑫宝实业房地产开发公司等实力企业和教师新村、紫竹名城、鸿森嘉苑、梅林春天、金桔嘉苑等一批重点房地产开发项目相继入驻我县，一批中高档住宅陆续投入使用，县城市容市貌明显改观，一大批市政设施得到完善。精密铸钢、西南腾达等一批五金机械企业来我县投资，促进了我县机械制造向产业集群、规模化方向发展。1997年，澳门新联置业有限公司投资2400万元改造硬化三二0国道xx段开创了我市利用外资改造境内公路的先河。特别是由青岛红星集团、山东泰河化工投资1.4亿元人民币新建的年产18万吨碳酸钡、****钡项目，将带动我县化工产业的发展。浙江东魁杨梅、常德恒信丝棉被、个人简历四川巨能天然冰片等项目的引进，加快了我县由传统农业向高效优质特色“订单”农业转化步伐。原飞云大酒店成功拍卖给怀化客商邓晃平；原县农机公司办公大楼转让给邵东客商蒋茜、蒋跃群开发五金大市场；原县肉联厂由湘西自治州保靖喜阳集团整体购买，进行扩产提质改造，年出口创汇60多万美元；原县城郊水泥厂拍卖给浙江客商徐良度追加投资1000多万进行技术改造，天雷牌水泥成为湘黔边界的抢手货。灵活的机制、先进的管理方式和良好的经济效益、社会效益，产生了良好的示范带动效应，不仅盘活了国有存量资产，促进了我县产业结构的调整优化，为繁荣我县经济注入了新的活力。上述招商引资企业的引进为我县的跨越式发展、城市品位的提升、工业化水平的提高、财政征收带来了希望，并将为我县经济的加油提速产生强大的推动作用。近五年来，全县实际启动内资和利用外资达15.9亿元。在招商引资的强力拉动下，县域经济呈现跨越式发展态势，gdp年均增长7.3%，财政总收入和地方财政收入平均增长分别达到17.6%、13.3%；全县国内生产总值和财政总收入均实现逐年快步增长，这主要归功于全民抓招商的结果。全县外来企业上缴国家、地方各种税费2643万元，占财政收入的18%。特别是一些重点招商引资企业对税收增长更是功不可没，据国税部门统计，仅20xx年1-11月份，全县招商引资企业纳税额与去年同期相比就增长了35.8%。目前，我县以化工、建材、矿产品加工、机械加工和电力产业等六个优势产业为主的资源加工型工业体系已初具规模，以肉牛、烤烟、桑蚕、中药材为主的农业产业体系得到长足发展。范文写作财政蛋糕的做大做强，为该县二次创业的推进夯实了坚实的基础。另一方面，“筑巢引凤”引来“就业超市”。近年来，xx县大力实施工业强县战略，20xx年，举全县之力建设了酒