公文 调研报告：加强社区居委会建设的调研报告

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关于加强社区居委会建设的调研报告

关于加强社区居委会建设的调研报告
按照学习实践科学发展观的要求，我们对社区居委会建设进行了调研，深入了解了社区居委会建设的现状和存在的主要问题，对新时期加强居委会建设提出了新的思考。

1.对社区居委会建设的再认识

社区居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。他们是中国基层的基础，是实践“* * * * *”和科学发展观的前沿。它联系着广大居民和千家万户。社区居委会多年的实践表明，社区居委会与居民的联系是最直接、最广泛、最密切的。随着我国市场经济的深入发展，社会转型的加快，我县城市建设规模和速度的加大，直接参与城市管理的社区居委会的工作职能也在不断变化。如何适应这种变化的形势，提高社区居委会的工作水平，是如何加强居委会建设，提高其管理能力和水平的关键。只有把满足广大居民的物质文化需求作为根本出发点和落脚点；把广大居民关心的热点难点问题；以舆情动态为第一信号；以群众意志为第一标准；以服务群众为第一目标；以“进百扇门，知百种情，解百种难，暖百颗心”为工作方向，在民情报道中带着深厚的感情做好群众工作，才能真正代表最广大人民的根本利益。

第二，加强新时期社区居委会建设

针对社区居委会建设的现状和认识，新时期加强居委会建设应从以下两个方面加强:

(1)强化居委会组织意识，推进基层建设。

强化居委会组织意识的关键是加强居委会自治组织建设，其核心是实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。严格按照居委会组织法的要求，民主选举社区居委会领导班子。在同级党组织的领导下，负责社区日常事务的管理，居委会要充分发挥“四自”职能推动基层建设，应从两个方面进行改进和改变。

1.加强居委会的组织和思想建设。新形势下，对社区居委会成员的素质、业务素质和工作水平要求越来越高。为适应这一发展要求，必须从居委会的组织建设和思想建设入手，狠抓居委会主任的教育培训，提高其业务素质，撰写符合其社区工作发展需要的范文。

第一，根据《城市居民委员会组织法》的要求，社区居委会每三年改选一次。要抓住居委会换届的契机，按照坚持党的领导、德才兼备、任人唯贤、民主集中制、注重效率的原则，选举新一届居委会领导。通过换届选举，逐步改变居委会成员年龄大、文化程度低、工作不规范的状况，达到进一步优化队伍结构、进一步增强工作能力、进一步扩大群众基础、进一步和谐社区的目的，为新时期居委会各项工作的开展创造条件。

二是抓好居委会干部的学习培训。目前根据我们街道的情况，居委会成员中存在很多问题，比如* * * *，业务学习不能制度化。因为日常工作比较多，比较琐碎，经常被忽视，存在忽视学习的问题，很难把学习落实到位。居民委员会应加强学习，了解和掌握党的路线、方针、政策和各个时期的有关政策规定。否则，就缺乏做好群众工作的内在基础，也难以提高自身的政策水平和工作能力。因此，居委会也要建立一套学习培训制度。要有自己的规划，街道办事处要加强学习指导，提供必要的信息支持，通过交流总结提高政策和业务水平，促进居委会健康发展。

三是完善制度，加强考核。要建立有理想、有创新、有战斗力、团结一致的居委会领导集体，就要建立必要的考核和激励机制，从而提高居委会干部的工作积极性。目前我们街道已经实行了社区工作目标责任制，每年都会对每一项社区工作进行考核，取得了一定的成效。然而，在社区居委会干部的管理中，并没有建立起一套适合社区居委会干部考核的有效工作机制，使得居委会干部的整体工作水平难以提高。现有的居委会干部来自四面八方，有从机关下来的，有企业下岗再就业的，也有新入职的。每个人的情况差异较大，有的根本没做过群众工作，导致部分居委会干部出现“两高两低”现象，即学历相对较高，工作经验较低，工作积极性高，工作标准低。这在一定程度上影响了群众的高标准。因此，应加强对居委会的指导，建立和完善考核制度。如:月度点评，季度交流，半年考核总结，个人简历年终回顾检查等。，促进其业务素质的提高，对工作能力低、服务意识差的居委会干部进行教育、整顿或辞退。完善这一机制可以有效促进和加强这支队伍的建设。

四是稳定队伍，落实待遇。目前居委会干部主要由事业编制人员、社区专职工作者两部分造成，最突出的问题是同工不同酬，社区专职工作者工资待遇偏低，影响了工作积极性。解决他们的工资福利待遇问题，是稳定居委会干部，吸引高素质人