公文 调研报告：发展林下经济促进农民增收致富调研报告

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关于发展林下经济促进农民增收致富的调研报告

林下经济是指以林地资源和森林生态环境为基础发展起来的林下种植、养殖、采集和森林旅游，包括林下产业、林中产业和林上产业。发展林下经济的意义在于:充分利用林下土地资源和林荫优势，从事林下种植、养殖等立体复合生产经营，使农、林、牧等产业实现资源共享、优势互补、协调发展的生态农业模式；是巩固集体林权制度改革成果、促进绿色增长的迫切需要；这是增加林地产量和农民收入的有效途径。保证农民不砍树也能致富，实现生态保护和农民受益是改革目标。

一、基本信息

六盘水市按照“生态林业、民生林业”的总体思路，按照“绿色贵州”建设三年行动计划和“生态产业化、产业生态化”的要求，六盘水在加大造林力度的基础上，以林下培育和森林景观利用为重点，增加农民收入，探索林业“三变”改革，有效利用林地资源，促进林业增效和农民增收。到20xx年6月，林农林下种养套种涉林面积1xx . 55 . 4万亩，预计产值xx万元。森林、湿地旅游、森林养生、森林科普等涉林领域覆盖20多万亩，实现营业收入20万元，林下经济累计估算产值28亿元。

二。主要做法

(一)制定扶持林下经济发展的政策。主体采用“短期生长”的方法套种矮化作物、多年生作物、一年生作物等。在生产基地多年无利可图期间，总结工作，保证主导产业的发展，同时解决产业基地无利可图期间业主的收入问题。六盘水市人民政府办公室印发《关于加快林下经济发展的实施意见》(六盘水市政府办[20xx]90号)。从20xx年起，每年农业专项资金中安排一定资金用于发展林下经济，从生态治理资金中安排不低于xx%的资金支持林下经济发展。《潘* * * * * * *产业基地套种矮化作物扶持奖励办法》(潘党办发[〔20xx〕xx3]明确规定，“3xx5工程”多年生产基地套种蔬菜且每年种植两季以上的，每年奖励300元，套种一年生中药材的，每年奖励300元，套种生姜、大豆、花生、土豆、折耳根。20xx年3月，《关于巩固农业发展成果，大力推广“以短养长”种植制度的实施意见》(盘府办[20xx]36号)下发，明确规定“从20xx年起，县财政统筹安排专项资金，对常年农业产业基地非受益期前三年套种矮化作物，套种一年生中药材补贴300元/亩/亩。间作生姜、大豆、花生、马铃薯、荞麦、红薯、芋头、魔芋、紫金牛根、矮生芸豆、豌豆、蚕豆等矮生作物按xx0元/亩/季补贴，间作苕子、蓝花子等绿肥按30元/亩/季补贴”；水城县下发* * * *水城县委办公室水城县人民* * *办公室《关于印发20xx年水城县农业产业林下经济作物种植实施方案的通知》(水当办[20xx]20号)，为你简历借粮每亩200斤，有利后归还。

(2)林下经济+三个转变创新发展模式，增加农民收入。把林下经济种植与“三改”和“三年脱贫攻坚战”工作结合起来，因地制宜，科学种植管理，实现短生长的农业产业发展模式，确保实现“种什么，买得起，卖什么”。充分利用资源优势，鼓励和支持农村贫困农户大力发展林下种植养殖，农民专业合作社加大基础设施建设，提供相应的养殖技术，增加农民收入，提高林地综合经济效益。六枝特区浪岱镇青菜塘村以六盘水浪岱农业扶贫产业园为依托，采取“村集体出资金，农户出土地，村委会统一实施销售”的模式。村集体集资，农民自愿投资闲置废弃地，共同建设果林，发展林下种植。村集体出资养殖基地，农户和村集体各占50%股份，发展荒山经济。目前，该村已建成260亩杨梅园。该项目涉及青菜塘村羊角桥村民小组37户，共有xx7户农户。三年后进入试运行日期，范文内容图显示，农户和村级农户各分红2000元/亩。杨梅园每年可为农民人均增收3796元，为村集体经济增收52万元。预计到20xx年底，该村将利用闲置的荒山荒地发展果林3000亩，实现经济产值1800多万元。中山区林下经济面积27935亩，林下经济产值已达XX 27.5万元。林下种养正成为退耕后农民增收的重要支柱，有力助推了贫困群众脱贫致富。如大河镇成立了美国乡村农民专业合作社，在退耕还林地养殖绿壳蛋鸡、套种蔬菜，实现了林地管护、果蔬经营、生态养殖为一体的立体林业产业。27户89人，人均增收xx00元。

(三)示范引导，辐射带动，促进农民增收致富。在规模大、示范效果好的地方抓好示范点建设，充分发挥示范引领作用，以点带面，全面推进林下经济种植。如六枝特区和合林场与企业合作开发七叶一枝花、黄金、三七、食用菌等中药材560亩，预计产值2000多万元，有效利用了国有林地资源，同时实现了企业与企业双赢；六枝特区龙河镇、新窑镇与企业合作，农民提供土地和劳动力，公司提供种苗、肥料和技术，生产鲜菊花。公司将底价保持在0.9元/斤，平均每亩增收2500元，4.96万亩实现产值1.24亿元。范文参考网* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *，中野县乡郭卜家乡

三。取得的成就

(1)生长短，不砍树也能致富。林下种植养殖可以有效地估测林地环境，培肥地力，促进树木生长，提高森林质量。通过种植养殖，不用砍树，也有不错的收入。

(2)巩固生态建设成果，实现绿水青山和金山银山的有机统一。利用森林环境和景观，采花采果，依托良好的森林景观，开展森林旅游、森林养生、森林探险、森林科普等。，促进了森林资源向货币资本的转化，实现了绿水青山和金山银山的辩证统一。

(3)提高林地资源利用率和单位林地产出率。原来林地只生产木材，砍伐是为了再生，制造，再砍伐。不仅生产周期长，最全的范文参考写作网站，再加上生产技术落后，林木利用率低，导致效率低下，单位面积产出率低，生态受到挑战，受到严重影响。林下经济发展，林地多种复合利用，一亩林地，林上、林下、林中全部有效利用，林地产生复合收益，提高了林地资源利用率和单位林地产出率。

(4)加快产业结构调整。由于机制和体制的制约，林业一度停留在一产，二产、三产几乎为零。通过林下经济开发、种植、养殖、采集加工产业、森林旅游、养生、体验服务等一二三产的协调发展，延伸了产业链，发挥了林业的多种功能和效益，有效调整了产业结构。

四。存在的困难和问题

(一)发展方式少，规模小，辐射带动效益差。我市林下经济虽有一定发展，但规模小，发展方式单一，没有起到带动作用。比如六枝特区荷花池野生动物养殖农民专业合作社、六枝特区永兴养殖农民专业合作社、盘县白果镇蓝孔雀养殖场、六盘水凯威生态养殖场都在xx000以内，规模小，就业岗位少，养殖户少。而且只卖鸡和蛋，花样和品种单一，生产初级产品或原料。

(2)服务手段落后。林下经济急需信息利用、市场营销、科技服务、财务会计、经济合同等方面的专业人才。然而，林下经济合作组织中的农民领导者适应市场经济的意识和能力不足，他们在技术、管理和市场开发方面的技能薄弱。少数林下经济领导精明不开明，思路不清，在外打工获得了一些实践经验。另外，大专院校和科研院所都不教林下经济。缺乏林下经济技术人才，对林下经济知之甚少，无法准确引导和服务林下经济发展，很大程度上制约了林下经济的创新发展。

热点思想报道(三)* * * * * * * * * *。发展林下经济融资渠道不畅，政策性资金投入少。普遍存在发展* * * * * * * * *的问题。农民在发展林下经济之初缺乏启动资金，在规模化经营过程中甚至缺乏资金支持。省林业产业发展基金虽为3200万元，但对林下经济投入较少；我市《六盘水市森林经济发展意见》中安排了Xx%的生态治理资金，但由于其他工作占用，仅过了一年就停止了。每个县都有一定的财政支持，但远远不能满足林下经济深入发展的需要。

(四)链条短，抗市场风险能力弱。我市林下经济发展仍处于自然经济和原料供应自给自足的状态。原材料或初级产品，附加值低甚至没有附加值，往往受制于人，抗市场风险能力弱。在我们市，养鸡，林下种植中药材，为别人提供原料，没有产业链。只卖鸡、蛋、药材，没有进一步深加工。

动词 （verb的缩写）对策和建议

(1)突出规模发展、规模经营、规模效益的理念。以规划为指导，在资源禀赋、立地条件、气候类型相同的情况下，以市场为导向，结合群众意愿，选择主业，实行规模化、标准化、规范化种植、经营和管理，形成拳头和优势，提高市场竞争力，占有更大的市场份额。如种植药材半夏、三七、观音草等区域开发，在杨梅林场、老厂林场等国有林场、大型农村林场、老黑山林场、汤和林场等发展林下养鸡。也可以选择合适的行业，抱团发展。

(二)加强技术队伍建设，为林下经济发展提供技术支撑。在新时期、新常态下，林下经济是林权制度改革催生的新生事物，融合了农、林、牧、金融、信息等产业。发展林下经济涉及一、二、范文写作产业，需要复合型、跨行业的技术人才，培养懂技术、会管理、会经营的林下经济技术和管理队伍，为林下经济发展提供产前、产中、产后以及物流、信息等方面的技术支持。在高等院校和科研院所开设林下经济课程，培养实用技术和创新人才，提高对我市林下经济发展的科技支撑。

(3)加大投入，稳定投资渠道。林下经济发展是一种农业经营方式的变革，还没有被农民所接受。需要各级* * *引导:一是加大宣传力度，增进了解和认识，形成林下经济发展的良好氛围；二是建立林下经济发展专项基金，加大投入，让先行先试的人员或企业得到一定的资金支持和补偿；三是建立示范点。农民要的是看得见、摸得着、摸得着的利益；第四，加大林下经济保险和保护价格的投入，提高抵御自然风险的能力，解决后顾之忧。

(4)引进和培育龙头企业，大力推广“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的运作模式。因地制宜发展品牌产品，走深加工之路，走名、特、优、新之路，延伸产业链，提高产品附加值，一个接一个。在加工环节，研发、创品牌、创名牌、基地建设、申报原产地地理标志、绿色、有机、无公害产品等。，走一条“人无我有，人无我有，人无我有”的发展新路。

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