公文 调研报告：关于加强中小学校劳动体验基地建设的调研报告

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关于加强中小学劳动体验基地建设的调研报告

中小学劳动体验基地是我国教育改革发展过程中产生的，与早期的学工、学农、学军基地有很大不同。对于学校劳动体验基地的建设，既要有实事求是的科学态度，又要有敢为人先、勇于探索的创新精神。

* *区妇联、区教育局开展中小学劳动体验基地建设调研。调查结果如下。

一是充分理解和准确把握体验基地建设的深刻内涵。

以中小学生为主要服务对象的劳动体验基地，是指能够满足青年学生社会发展需求，为其提供综合体验教育服务的综合性校外教育机构(场所)。体验基地是未成年人非常重要和特殊的一种课外活动。它是在国家大力推进素质教育和新一轮基础教育课程改革的过程中建立和发展起来的。根据基础教育课程改革纲要的要求和综合体验活动课程的实际需要，承担一定的课程任务；它不仅与学校教育密不可分，而且在学习内容、教育方法、组织形式上都不同于课堂教学。可以有效弥补学校和家庭教育的缺陷和不足，广泛拓展学校教育空，是学校教育的延伸和有益补充。

1999年6月，《中共中央关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出:“教育与生产劳动相结合，是培养全面发展人才的重要途径。各级学校要从实际出发，加强和改进学生生产劳动和体验教育。范文参考网百强范文，让他们接触自然，了解社会，培养热爱劳动的习惯和拼搏的精神”；提出“中小学应当鼓励学生积极参加各种课外体验活动，培养动手能力”；要求“社会各界要为学校开展生产劳动、科技活动等社会体验活动提供必要条件，同时加强学生校外劳动和社会体验基地建设。”

2001年6月颁布的《基础教育课程改革纲要(试行)》规定:“综合体验活动应当作为必修课从小学到高中开设，主要包括信息技术教育、研究性学习、社区服务与社会体验、劳动技术教育等内容。强调学生体验，增强探究和创新意识，学习科研方法，发展知识综合应用能力。增强学校与社会的紧密联系，培养学生的社会责任感。在课程实施过程中，应加强信息技术教育，培养学生运用信息技术的意识和能力。了解必要的通用技术和专业分工，形成初步的技术能力。"

2015年8月，《关于加强中小学劳动教育的意见》明确指出，要因地制宜、学校制地加强劳动教育场所或体验基地建设，榜样参照网能够满足劳动教育需求。农村要积极争取当地* * * *和有关部门的支持，安排相应的土地、山地、草原或水面作为学习农业的基地。城市要统筹建立劳动教育体验基地，或充分利用现有青少年课外活动场所、青少年宫、示范综合体验基地等开展劳动教育。应积极争取社会支持，充分利用学校布局调整中的闲置校舍、产业结构调整中的闲置厂房等社会资源，在工业生产、农业生产、财贸、商业服务等各行业建立劳动教育体验基地。有条件的学校可建设专门的劳动技术教育教室，并配置相应的设备和耗材。

二。* *区中小学劳动体验基地建设的现状、存在问题及原因

近年来，在市、区教育部门领导的重视下，* *区中小学认真贯彻落实* * * * *中央关于深化教育改革全面推进素质教育的决定和省市有关意见，开展了劳动体验场所建设，开展了劳动体验教育活动。* *小学、* *区二中等学校开辟了“开心农场”等校外劳动体验基地。全区6所中小学设立了“少年宫”，* *小学出版了* *体验校本课程，为学校推进素质教育奠定了良好基础。在充分肯定成绩的同时，主要分析了存在的问题及原因。

1.思想不到位。不了解的原因主要来自应试教育的思想。评价一个学校、一个班级、一个学生，不是用新的教育思想去全面考察、综合评价，而是单纯看所谓的教学质量，单纯看升学人数和考试成绩。比如劳动体验教育活动的情况，学生范文写作的综合能力都被忽略，最终导致学生成长的不平衡。同时，也有相当一部分学生家长，渴望孩子成功，渴望女性成功。他们的孩子只要不听窗外的动静，就只能看考试书。最终，学生的劳动体验教育活动成为学校教育遗忘的角落。

2.经费不到位。一是一些学校由于思想认识不到位，不重视劳动体验教育基地的建设，即使有能力投入，也不愿意在这方面投入。二是部分学校已经意识到加强体验式教育基地建设的重要性，有良好的愿望和迫切的要求，但学校经费困难，“巧妇难为无米之炊”。三是没有设立专项经费，制约了劳动体验教育基地建设和学生劳动体验活动的开展。

3.目标责任不到位。加强劳动实践场所(基地)建设是整个教育工作的重要组成部分，应作为基础教育的硬件设施。从素质教育的角度看，它比其他教育活动更重要，应该放在更重要的位置，有明确的目标，认真执行。但由于众所周知的原因，会上谈的多，会后落实的少；一般要求多，责任少；呼吁团结的多，具体措施少。

4.劳动体验场所的开发利用和创新不到位。这表现在三个方面。第一，一些中小学虽然有劳动体验场所，有土地使用权，但由于思想重视不够，把学农业的基地当成累赘，于是把学校的土地承包给社会人员。二是有些学校虽然有劳动体验场所，但不能及时组织学生参加体验劳动。而是学校安排学生劳动体验。第三，部分学校的劳动体验名额和简历种类单一，科技含量低，无法使学生在体验活动中获取更多更新的知识，不利于学生体验能力的培养和提高。

5.师资不到位。建立一支素质优良、结构合理、业务过硬的专职教师队伍是搞好劳动体验教育的可靠保证，但现状不容乐观。很多中小学专职劳动技术老师还是空白人。劳动技能课程或劳动经验课程列入二级课程行列，由教师或班主任兼任。课程名存实亡，劳动技能课程和劳动经验课程被其他学科排挤的现象时有发生。

6.课堂教学与体验式教育的矛盾没有得到妥善解决。在劳动体验教育教学过程中，一些学校和教师思想立场错位，矛盾没有得到妥善解决，存在重课堂教学轻体验活动的现象。课堂教学深入细致，体验教育走马观花，导致课堂教学与体验活动脱节。

7.规范化管理不到位。第一，领导机构不健全。二是学校、社会、家庭体验教育管理网络不健全。第三，体验式教育的管理体系不完善。第四，在建立和完善严格规范的体验式教育管理目标责任制和评价方法方面存在不足。第五，如何通过体验教育管理来推进素质教育，加快教育改革和创新的步伐，形成完整的思想体系，还有待进一步探索。

三。改进和加强中小学劳动体验场所(基地)建设的建议和对策。

综上所述，中小学劳动体验场所(基地)建设存在的问题不容乐观，亟待改进和加强中小学劳动体验场所(基地)建设。为此，提出了一些建议和对策:

1.树立全新的育人理念。素质教育的内涵包括* * *素质、文化素质、技能素质和心理素质。衡量一个学生的智力，不能只看书本知识和考试成绩，还要综合看整体素质。既看学习成绩，也看经验能力；既看专业特长，也看创新精神。树立全新的知人、育人、用人观，把人从传统的育人观念中解放出来，树立全面的素质教育观，真正促进学生的全面发展。

2.改善办学条件，配备硬件设施。加强中小学劳动体验场所建设是全面贯彻党的教育方针，培养“四有新人”，实施素质教育的有效途径。为此，各级党政领导和教育主管部门应将生产体验教育基地建设与教育教学管理、改善办学条件同等对待，纳入教育发展总体规划。采取一切法律、行政和经济手段，筹集专项资金用于劳动体验基地建设，并提供土地等资源，保证优质教育基地的发展和教育事业的发展。

3.分层建设劳动体验场所。一是建立规模大、功能全的综合素质教育体验基地。体验以区* * *或教育行政部门为主，也可以由市、区教育部门联合办学或与其他区县联合办学，达到资源共享的目的。二是中小学可根据当地实际情况和区位特点，设置有特色的劳动体验场所。这样既有功能健全的综合素质教育体验基地，又有各校特色的劳动体验场所，真正为新课改服务，从而更好地为素质教育的实施服务。

4.优化配置，有效发展。我们要采取措施，创造条件，充分开发和优化教育资源配置。第一，现有的经验基础要理顺，充分利用，绝不能让别人承包，更不能荒废。二是根据教育教学大纲，开设好劳动体验课，防止挤占劳动课的现象，保证学生的劳动体验活动。第三，开发利用好劳动技能教材，结合本地实际编写校本课程，为学生学习体验提供一套实用的劳动技能教材。第四，加强劳动技术教师队伍建设，使他们业务精通，工作稳定，保持教育的专业性和连续性。五是建立社区、学校、家庭相结合的劳动体验教育场所网络体系。

5.建立管理检查和评估制度。只有加强基地的规范化管理，检查评估体系的软件建设，才能有效保障基地建设的正常运行。模型内容图第一部分是建立各级各类学校体验基地的建设标准和管理制度。二是建立体验基地的评估监管体系。因地制宜制定计划，因地制宜做项目，注重特长和师资，结合优势制定目标，检查基地标准、活动记录档案、发展效果成果等，确保体验式教育的实际效果。第三，学生体验教育与毕业、升学适度挂钩。采用学生体验教育活动学分制，修完学分才有资格参加入学考试。第四，将体验教育基地纳入学校工作、校长任期绩效评价、教育督导评估、相关评价，是必要条件之一，以促进这项工作的全面开展。

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