公文某县组织部2013年上半年开展干部监督管理工作汇报范文

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深入整治用人上的不正之风，是当前中央对干部工作的一项重大部署。近年来，我市认真学习贯彻上级文件精神，着力深化干部人事制度改革，扎实推进干部监督科学化、民主化、制度化建设，切实把干部监督落实到干部培养、选拔、任用和管理的各个环节，努力营造干部选拔任用的良好工作氛围。

一.主要做法和措施

(一)着力构建监督干部选拔任用的制度体系。

近年来，为进一步深化干部人事制度改革，扎实推进干部工作科学化、民主化、制度化建设，根据《干部任用条例》要求，我市先后出台了一系列规范性制度文件，在干部工作各个环节都有制度保障。提名阶段把民主推荐、民主测评作为必经程序，制定了《组织和个人推荐领导干部办法(试行)》。在检查阶段，建立了检查告知和差额检查制度，通过发放《征求意见表》等形式扩大检查范围，广泛听取各方面的意见和建议。去年，我市****** *出台了《领导干部生活圈、社交圈考察办法(试行)》，在干部考察中，通过适当的形式和方法，对领导干部的生活、社交情况进行延伸考察，使之进一步全面、综合。在讨论阶段，《市委全体会议关于镇党委和* * * * * * *领导班子拟任免推荐人选的表决办法(试行)》和《市委常委会干部任免表决办法(试行)》对干部任免的民主讨论和集体决策作出了相应的制度规范。在任职阶段，思想汇报专题制定了* * * *《领导干部任前公示实施办法(试行)》和《领导干部任前公示实施步骤(试行)》，拟提拔干部必须实行任前公示；* * * *制定了《领导干部试用期实施办法(试行)》和《领导干部试用期满考核细则(试行)》，对新提拔干部实行一年试用期。

(二)加强对基层干部选拔任用的监督。

为落实制度实效，进一步规范我市基层单位干部任用工作，我市出台了《关于派人员列席镇局级单位干部任免会议的实施意见》。意见规定，镇局级单位召开干部任免会议，须提前两天向市委组织部提交书面报告。报告内容包括会议召开的时间、地点，应参加会议的人员，拟讨论的干部人数，拟讨论人选的民主推荐、考察酝酿等规定程序的执行情况。市委组织部将会同市纪委派员旁听。旁听人员要严格按照干部任免程序进行监督，会前与单位主要领导沟通，了解讨论干部人数，讨论民主推荐、考察、酝酿和班子成员出席情况。列席会议时，旁听人员应当监督会议是否按照规定的程序和方式进行，并认真做好记录。同时，负责监督会议集中讨论和民主决策的执行情况，认真审核会议记录是否全面、真实。会后，要与单位主要领导交换意见，对会上存在的问题提出意见和建议，撰写范文，形成书面“审核纪要”。今年，我市修订出台了镇局级单位干部任用工作规定。修订后的条例对镇局级单位干部选拔任用工作作出了民主推荐、集体讨论酝酿、实行表决制等硬性规定，进一步扩大了干部选拔任用的透明度，防止少数人说了算。在日常工作中，我们也不定期对镇局级干部的任用进行监督和指导。通过听取情况汇报，查阅近年来相关台账资料，抽查部分干部档案，重点检查干部选拔任用的程序和环节操作是否规范，及时指出和纠正存在的薄弱环节，使存在的不足在平时工作中得到解决，确保镇局级单位干部选拔任用更加规范科学。

(三)将竞争机制引入干部选拔任用

着力推进“公开、平等、竞争、择优”的选人用人机制，切实落实群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权。积极推进公开选拔竞争上岗，将竞争机制引入干部选拔任用。并分别组织实施了24名市长助理和6名副局(处)级领导干部的公开选拔。制定了* * * *《关于推进机关中层领导岗位竞争上岗的意见》，最全范文参考写作网站全面推行市级机关中层干部岗位竞争上岗，我市首次尝试开展市级机关中层岗位跨部门竞争上岗，在全市范围内选拔5名市级机关办公室主任竞聘上岗，打破了部门内部竞争上岗的传统做法，取得了良好效果。为进一步拓宽选人用人视野，今年我市首次面向全国公开招聘4个专业性较强的副科级职位；一些市级机关尝试跨身份公开竞争中层职位。通过公开选拔、竞争(任用)上岗，建立了公平、公开、公正的干部选拔机制，一大批优秀人才脱颖而出，提高了我市机关干部的整体素质。

(四)完善干部选拔任用监督网络。

充分发挥干部监督联席会议的前沿作用，加强组织部门与纪检执法、行政职能等相关部门的沟通协作，将干部党内监督与司法监督、行政监督有机结合起来，及时掌握领导干部遵纪守法、廉洁勤政等情况。各成员单位的职能部门保持定期联系，及时沟通信息。每季度，市委组织部牵头召开一次市干部监督工作联席会议职能部门座谈会。各成员单位根据本部门实际情况，交流领导干部信息和干部监督工作情况，对全市各级领导班子和领导干部在思想意识、榜样参考网工作和领导作风、廉政建设、遵纪守法等方面的情况进行深入、客观的分析。认真落实干部选拔任用中的* * * *报告核实机制，切实防止干部带病提拔。

我市建立干部选拔任用监督员制度以来，按照两年聘任制，先后任命了三批理论水平和政策水平好、组织观念强、坚持原则、公道正派的同志担任干部选拔任用监督员。我们邀请监事参加干部任免会议，参加组织工作会议，召开座谈会，向监事发放《征求意见表》，组织调研课题等。，从而充分发挥监督员的优势、经验优势、理论优势和社会优势，为我市干部队伍建设和事业单位作风建设提供重要信息和宝贵建议。不断完善我市干部监督管理体系，健全监督网络，进一步提高我市干部选拔任用的科学化、民主化和规范化程度。

去年，我市根据省委组织部将10月作为“专项查纠月”的部署，认真开展自查自纠工作，在深化干部选拔任用日常监督的同时，有针对性地开展了人事政策法规检查和组织工作征求意见。

1.今年下半年，我市纪委、组织部、人事局联合下发了《关于检查全市机关事业单位人事政策法规执行情况的通知》。此次检查采取全面自查和重点抽查相结合的方式，突出机关事业单位人员招聘、任免、交流、考核等关键环节，进一步总结经验、规范管理、纠正偏差、严明纪律，按照《干部任用条例》的总体要求，全面规范我市机关事业单位。通过全面考察，model TOP100有效改进和完善了以公务员法为基础的公务员管理和以人事聘任制为基础的事业单位人事管理制度，充分发挥了制度对干部的激励和保障作用，进一步促进和完善了我市干部选拔培养工作。

2.今年，作为组织部“讲党性、重品行、作表率”活动的重要内容，通过开通征求意见电话、开通征求意见电子信箱、召开征求意见座谈会、发放征求意见表、开展网络问卷调查等方式，多渠道、全方位听取党员、干部、人才和群众对组织部组织工作和自身建设的意见和建议。根据建议，组织部门各部门和工作人员要立足工作职能和工作职责，认真查找问题，深入分析评议，确定整改目标任务，为进一步提高组织部门工作水平奠定坚实的思想基础和工作基础。

二，存在的问题和不足

根据中央关于深入整治用人上不正之风的总体要求，结合我市实际，当前工作中存在的主要困难和问题是:

1.干部选拔的视野不够开阔。由于现有国家公务员考试报名制度的限制，县(市)级党委和***** *组成的部门党政机关难以补充公务员、选拔合适人才，党政领导、专业技术人才、企业人才“三支队伍”因身份不同无法流动。这样一来，就很难拓宽干部选拔的视野，实现人力资源的优化配置。

2.干部考察难度加大，考核淘汰机制不够完善。在部门日常考察干部过程中，由于当前干部群众对干部选拔的认知度不高，考察谈话中思想顾虑多，送别人的好话多，组织考察干部的难度加大，难以准确选拔认定干部，影响了干部选拔任用质量。此外，由于目前干部考核评价机制缺乏公平性和可操作性，干部淘汰机制难以真正落实，“出口”被堵住。很* * * *政府机关“将军”多，“士兵”少，一定程度上影响了公众对组织选人用人的公信力。

3.制度体系不够完善，执行力度有待加强。干部监督的相关制度应该说是比较完备的。问题是在执行的过程中，还是存在一些弱化、弱化、模糊的情况。一些制度缺乏具体的实施细则，实际操作性不强，监管的有效性难以体现。比如，在日常的干部考察和任前公示过程中，组织部门由于职能的限制，难以在短时间内把一些信访反映的问题查清楚，难以准确判定干部的“患病”情况，容易造成工作的被动。

三、下一步工作思路

组织部作为党委主管干部工作的职能部门，负责选人用人，纠正用人上的不正之风。因此，要在认真落实干部选拔任用监督和领导干部日常监督各项措施的同时，注重不断改进和完善现有工作机制，从源头上防止用人上的不正之风，筑牢拒腐防变的思想防线，为市委选拔任用人才、加强领导班子和干部队伍建设、实现经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。

齐抓共管，强化合力，进一步提高干部监督实效。充分发挥干部监督联席会议和干部选拔任用监督员的前沿作用，进一步加强与干部监督联席会议和干部选拔任用监督员成员单位的沟通联络，拓宽干部监督信息网络，密切关注各自职责范围内出现的一些苗头性、倾向性问题，及早通气，实现预警、早教育、早预防， 真正把监督关口前移，强化监督防线，努力规范领导干部的思想、工作、作风和行为。 加强领导干部监督工作，以爱护领导干部为出发点，积极收集整理干部考察、民主测评、**** *调查、信访等多方面、多渠道反映的领导干部相关信息。，逐步探索和建立干部监督预警机制，从而有效克服和防止领导干部“带病提拔”的问题。继续加强对镇局单位干部选拔任用工作的监督，建立并推行镇局单位干部年度选拔任用报告制度，同时邀请监督员参与对镇局单位干部选拔任用工作的监督，列席部务会议和镇局单位干部任免会议，切实增强干部选拔任用工作的透明度，进一步提高干部选拔任用工作的公信力。会同市纪委等相关部门，对镇、局单位执行民主集中制情况开展专项检查，进一步加强对领导干部特别是“一把手”领导干部的监督。考察人选征求干部监督联席会议成员单位意见等。会同审计局起草了《吴江市领导干部任期经济责任审计结果运用办法(试行)》和《干部选拔任用工作中加强举报核实的实施办法》。

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