公文关于当前乡镇党委在农村基层组织建设中发挥“主角”作用的调查与思考

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对当前乡镇党委在农村基层组织建设中“带头作用”的调查与思考

为进一步强化乡镇党委在农村基层组织建设中的“主导作用”,提高全县农村基层组织的整体水平。近日,XX县委组织部两组12名干部在县委副书记、常委组织部长的带领下,对农村基层组织建设进行了为期10天的解剖调研。他们深入全县18个乡镇,随机抽取剖析了54个好、中、差类型村,通过听取农村干部汇报、与党员、干部或群众座谈、实地考察、参加党务知识考试等方式,查找出全县农村基层组织建设存在的突出问题。
一、乡镇党委要重视农村基层组织建设存在的问题
乡镇党委是党在农村的“前线指挥部”,负责农村基层党组织建设。能否充分发挥“带头作用”,直接关系到党的路线、方针和**** *能否真正落实到基层。范文参考写作网站最全面的调查表明,大多数乡镇党委始终能够从保持稳定发展、巩固农村基层组织的高度,把加强农村基层组织建设作为一项事关全局、突出纲和旨、巩固党在农村执政基础的基础性、战略性工作来抓。但是,一些乡镇基层组织薄弱,存在一些不容忽视的问题。主要表现为:一些乡镇党委书记作为农村基层组织建设的“第一责任人”,职责落实不到位,管党治党意识淡薄,没有把足够的精力投入到农村基层组织建设中;以经济为中心,党建思路不清,工作时紧时松,缺乏连续性。习惯搞几次突击整顿,搞几次活动,而不是常规的、基础的工作。存在“平时不重视评价,同时重视”的现象,没有建立起长期不懈的工作机制。在村级班子管理上,强打弱的力度不够,缺乏优秀的综合典型,进村后治理整顿进展缓慢;一些村党建基础工作薄弱,两室杂乱现象较为突出,有的甚至没有两室,一些村“三会一课”制度不能经常坚持,一些村长不能及时召开党员会议,党员发展不正常,党务公开不及时;乡镇党员干部和农村党员干部的整体素质有待进一步提高。一些干部不能熟练掌握党务知识,有的甚至对县委正在开展的重大活动不了解,对农村基层组织建设缺乏热情和积极性。
二。加强乡镇党委在农村基层组织建设中“主导作用”的途径
1。思想上,增强一种意识。即增强乡镇党委管党治党的意识和能力,充分发挥乡镇党委在抓基层组织建设中的主导作用。进一步完善乡镇党委和党委书记履职考核机制,不断强化乡镇党委书记直接责任人的责任,使其牢固树立“不抓基层党建就是失职,不抓基层党建就是不称职”的理念,增强自觉抓基层党建、打基础的自觉性。要求乡镇党委书记带头认真制定党建工作方案,定期深入村庄,指导协调解决村庄矛盾,带头进入转包问题最多、改造难度最大的村庄,以点带面,统揽全局。建立农村基层组织建设例会制度,每月至少召开一次党委会,集中研究基层组织建设,用范文TOP100对存在的问题进行集中会商。实行党委成员“五包”责任制,即确保党支部班强、两委关系理顺、难点问题解决、重点任务完成、准富村路选好。坚决杜绝支部瘫痪或半瘫痪的村,支部书记由乡镇干部兼任的村,遗留问题没有解决的村,经济发展落后的村。
2。实力上,做好两支队伍。以乡镇组织者和农村党建指导员队伍为重点,加强农村基层组织建设要集中力量,确保有专人抓、有足够精力管党建工作,确保党建各项任务落实。
选派高素质年轻干部充实乡镇组织员队伍,明确职责任务和目标,定期对乡镇副书记、组织委员、专职干事、村党支部书记、分管党建业务的副书记或委员进行培训。加强党务工作者对如何搞好基层组织建设的认识,严格落实党的责任制,注重一级抓一级,层层抓落实,确保基层组织建设各项工作早抓、细抓、实抓。
借鉴向落后村派党建指导员的做法,每个村都派党建指导员。主要负责村情调查、组织建设指导、政策法规宣传、富民强村服务、化解矛盾纠纷、规范工作制度、培养后备干部等职责,提高村务规范化水平,建设农村基层组织基础。
3。系统地,建立三个机制。报告着重从建立交流指导机制、监督督导机制、考核激励机制等方面,督促乡镇党委积极抓好农村基层组织建设,发挥“带头作用”。
第一,沟通引导机制。实行“月例会、半年述职、年终联合检查、相互观察”制度。每月组织召开农村基层组织建设例会,由分管乡镇副书记或团宣传委员参加,汇报上月工作完成情况,安排部署下月党建工作。县委每半年直接听取乡镇党委书记党建工作述职报告,由县委主要领导提出意见。乡镇党委书记加强横向沟通,就农村基层组织建设中存在的热点难点问题进行深入探讨。年底组织乡镇党务工作者组成联合考察组,随机确定联合考察对象,定点解剖党建工作,加强横向沟通,推动工作落实。
第二,监督机制。坚持实事求是、客观公正的原则,实行日常督查和暗访相结合,建立县联办日常督查考核台账,随时记录督查和暗访情况,并利用基层组织工作简报上报全县。对督导暗访中发现的突出问题,以及通过* * * *渠道反映的问题,由县联办向乡镇党委发放基层组织建设督导卡,限期解决,结果作为党建年终考核和排名的参考依据。
第三,评价和激励机制。设立基层组织建设创新奖,评选农村基层组织建设先进个人和农村基层组织建设优秀举报人,年终给予特别表彰,引用

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