admin 公文非公有制林业情况调查报告
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非公有制林业调查报告
一、全县非公有制林业的基本情况和经验
* * *县属于黄河冲积平原，是一个平原农业县，辖13个乡镇，耕地面积84.2万亩。土层肥沃深厚，气候温暖湿润，境内河流众多，适宜各种树木生长。林地主要由果桑园、林场、苗圃地和农田防护林组成，无天然林和原始林。近年来，经过县委、县**** *和林业部门的努力，我县林业取得了一定的成绩，特别是近两年来，在* * * * * * *一系列优惠政策的推动下，非公有制林业发展迅速，个体造林数量不断增加，资金投入不断增加，造林规模越来越大，质量越来越好。截至2002年底，全县非公有制造林总面积达8.89万亩，其中用材林2.11万亩，经济林2.7万亩，公益林3.6万亩，其他46万亩。全县百亩以下造林大户12户，面积25万亩，其中用材林0.3万亩，经济林0.13万亩，公益林0.9万亩。非公有制林业占全县林业的98%，在我县林业发展中起着主导作用。投资方式主要为个体户自筹资金，总投资2717万元，从业人员32人。总结成绩，我县发展非公有制林业的基本经验是:
(1)全面实施林权制度改革，提高群众植树积极性。非公有制林业不仅在我县林业发展中发挥着重要作用，而且在解决农村可持续发展问题中发挥着重要作用。虽然经过多年的努力，大户承包的方式有所增加，但主要还是一般家庭的责任制，难以实现规模经济。为促进非公有制林业发展，形成全民发展林业的良好局面，我县按照“明晰所有权、搞活使用权、放开最全范文参考写作网站经营权”的思路，对全县宜林沟、路、渠、堤实行产权拍卖承包，逐步落实“谁建谁有、共建共享”、“谁管理、谁投资、谁受益”等政策。建立合理的利益分配机制，鼓励企业、事业单位、各种经济组织和个人跨行业、跨所有制、跨地区开发经营林业，实现林业经营主体多元化。对承包的林地发放林权证，明确权属。同时，根据各乡镇的实际情况，在简化流转合同手续、信贷资金支持、减免部分税费等方面制定了相关优惠政策。，并保持林业政策的稳定性和连续性，以最大限度地提高承包商的利益。目前，布吉镇、姬胡镇、霄云镇、司马镇等有12家大型承包企业。，共承包河堤、林地2500亩，收回承包费200多万元。林权改革的实施，充分调动了群众投资种树的积极性。
(二)加强组织领导，推动非公有制经济快速发展。县委、县* * * *多次召开常委、县长办公会议，对我县林业工作进行了认真研究，确定了发展思路和目标，明确了工作措施，制定下发了2003-2005年林业发展规划、2003年林业生产意见、林业产权制度改革意见及其实施等一系列文件。实行县乡两级领导干部负责制，县级领导覆盖乡镇，县级部门覆盖重点项目，乡镇领导覆盖村队，乡镇干部和村级干部覆盖路段和地块。层层落实责任，各级领导干部都列在自己的责任项目里，示范带动。各乡镇根据县委、县* * * *的安排，结合乡镇实际，制定了各自的林业产业发展规划、年度计划和工作措施，为全县林业产业发展奠定了坚实的基础。
(三)广泛宣传动员，改变群众观念。以“适应发展新形势，更新观念，抓调整，做大做强森工”为主题，开展了多种形式。
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