公文 调研报告：基层妇联组织改革创新工作的调研与思考

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基层妇联改革创新的调查与思考

今年是全面贯彻落实党的群团工作会议精神、推进妇联改革创新的关键一年。为进一步推进我县基层妇联组织改革，摸清基层妇联组织改革过程中的难点问题，进一步补齐工作“短板”，长沙县妇联近日通过走访、座谈、问卷等方式，对全县基层妇联组织改革创新情况进行了调研。现将调查情况报告如下:

一、改革创新亮点

(1)率先创建重建工作模板，“会”“联”工作有创新。为彻底完成村社区妇联的重建工作，县妇联牵头制定了重建工作模板，将重建工作的实施方案、步骤、工作流程打印成册，下发到各村(社区)。黄花镇黄花路社区被选为村(社区)妇联改造示范点，召开了妇联改造观摩会。组织各镇(街道)妇联主席在黄花路社区妇代会上学习观摩，工作得到省市妇联肯定。目前，全县197个村(社区)已召开妇女代表大会，妇联组织全部重建。全县选举产生了197名村(社区)妇联主席、591名副主席、2955名执委和11820名妇女代表，197名村(社区)妇联主席100%入选村(社区)委会。

(2)引入社会工作理念，创新维权手段。经验去年9月，由县综治委牵头，县妇联具体负责。联合司法局、民政局等部门，成立了长沙县婚姻家庭纠纷人民调解委员会。7月，婚姻调解中心正式投入运行，地址设在县民政局婚姻登记处。县妇联引入社会工作理念，以购买服务的方式与长沙县幸福家庭指导中心签约，成为县婚姻家庭纠纷人民调解委员会的常设办事机构。从7月18日到10月23日，婚姻调解中心一直在运行，调解婚姻纠纷281件，调解夫妻88对，有效化解了婚姻家庭矛盾，促进了婚姻家庭关系的和谐稳定。

(3) * * * *妇女创业和就业支持政策在促进妇女创业和就业方面具有创新性。2015年以来，长沙县妇联每年争取县财政16万元女性创业就业资金，2017年县财政预算女性创业就业扶持资金增加到20万元。* * * *采取了《鼓励和支持妇女创业就业办法》，鼓励和支持妇女创业、就业和培训，让长沙县妇女在创业和就业方面享受到更多的机会和政策支持。针对我县服务人员短缺，就业困难妇女无一技之长的情况，今年，县妇联与贝蒂化妆品职业培训学校联合举办了四期美容美发美甲培训班，贫困妇女接受免费技能培训，共培训贫困妇女60名。与凯慧女创客中心合作，组织专场招聘，在办卡户中招募有意愿学习针织的女性，通过培训提供订单、回收成品等方式帮助办卡户脱贫。

(4)加强项目建设，创新打造特色工作品牌。一是积极实施“成长”公益项目，以“建设一所没有围墙的家长学校”为目标，连续三年每年投入60万元，成为全国首个实现购买家庭教育公益项目的县，惠及全县20多万怀孕和0-18岁儿童家长。简历二是推动国际计划儿童保护机制建设，将国际计划作为服务民生、关爱儿童的品牌项目。通过动员社区资源和促进多部门合作，建立了五个村儿童保护预防和早期干预平台，促进了儿童保护机制的发展，初步形成了以社区为基础的儿童保护服务的可行模式，从而实现了更多儿童特别是弱势群体的保护权利。第三，注重家风家教，提高家庭教育质量。进一步加强社区村家长学校规范化建设管理，开展合格、规范、示范三级创建；定期举办“星沙家长课堂”，邀请* * *授课；开展家庭教育“五进”活动，开展100场公益家庭教育知识讲座下基层活动。

(五)探索“互联网+妇联”工作模式，创新推进妇联网络化建设。今年3月，“长沙县妇联”微信官方账号上线，“总书记* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * *”

二、存在的困难和问题

1.妇联干部* * *太多，精力不够。目前，全县18个镇街妇联主席没有一个是专职的，都在党政办、热点思想举报和卫生计生办、生态环保办等重要岗位身兼数职。村(社区)妇联主席还负责卫生规划、会计、环境保护等。，各项工作任务繁重；有的镇街妇联干部更换频繁，有的刚熟悉妇联工作，不利于工作开展；一些镇街还没有按要求落实中层干部待遇。

2.服务群众的能力有待加强。一些村(社区)妇联干部对妇女工作不熟悉，对妇联的具体职责不够了解；一些副主席和妇联执委没有充分发挥主观能动性，发挥的作用不够。

3.保障妇女权利的手段不多，对妇女权利的保护有待进一步加强。土地权属、征收、分配等对“已婚妇女”权益的侵害仍相当突出，家庭中* * *对妇女的侵害仍时有发生。

4.村(社区)“妇女之家”没有发挥应有的作用，“妇女之家”等阵地建设有待加强。

三。对策和建议

1.坚持妇女党建，进一步激发基层活力。始终坚持“以妇女建党，以妇女建党为党服务”的方针，积极争取各级党委的重视和支持，推动基层妇联改革纳入基层党建总体部署，完善组织体系，强化服务功能，创新活动载体，夯实基础保障并举， 确保各级妇联改革有序推进，取得实效，切实解决基层妇联机构编制、经费、办公场所和人员不足的问题。 进一步加强“妇女之家”建设，加强体制机制建设，让基层妇联真正强起来、活起来，不断提高妇联在妇女中的认可度和影响力，让妇女有更多获得感。范文写作在巩固现有妇联基层组织，特别是农村和社区妇联的同时，努力实现机关事业单位妇女组织全覆盖，积极探索如何在工业园区、农村合作组织、社区商厦、专业市场、社会组织等妇女相对集中的场所，完善和建立灵活多样的妇女组织，通过组织的强大力量，吸引和凝聚广大妇女， 努力把妇联组织建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和妇女信赖的温暖家园。

2.加强队伍建设，努力建设一支高素质的专业化妇女干部队伍。根据Xi总书记的提议，“要注重培养专业能力和精神，增强干部适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力。”要求加强妇联干部专业培训，把妇女干部教育培训纳入干部培训整体规划，进一步提高妇联干部素质，更好适应新时代妇女工作新要求。在工作理念上，要牢固树立以妇女需求为导向的工作理念，把联系和服务妇女作为工作的生命线，时刻把普通妇女放在心上。在方法上，要掌握群众工作方法，使用妇女语言，善于与群众沟通，以妇女喜欢的方式开展活动、作出安排，加强与群众的多元化、互动交流，让妇女共同设计、共同参与工作，共同评价成果。充分发挥各级副主席、执委的作用，广泛动员他们积极参与村级治理、美丽乡村建设、精准扶贫、文明创建、防汛救灾等工作。，形成专职精干、热情积极的志愿者工作格局。

3.完善妇女维权机制，构建多部门合作的妇女维权网络。加大普法宣传力度，把学习贯彻农村土地承包法、妇女权益保障法等相关法律法规纳入各级各部门主要培训课程，提高广大干部群众的法律意识。基层* * *和相关部门要依法严格审查村规民约，坚决纠正违法行为，维护妇女合法权益。认真贯彻反家庭法，推动公安、有关部门落实家庭训诫制度和人身保护令制度，做好家庭受害人的收容救助工作。多元化调解婚姻家庭纠纷，利用县级婚姻家庭纠纷调解委员会，开展婚姻管理教育和婚姻纠纷调解，把问题解决在萌芽状态。

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